Federaal parlementslid dient wetsvoorstel in voor regulering van staats- en gemeentelijke loterijen in Brazilië
Plaatsvervanger Fernando Marangoni heeft geïntroduceerd Wetsvoorstel nr. 5.982/2025 om een veel duidelijker regelgevingskader op te leggen tussen traditionele staatsloterijen en gemeentelijke loterijen en weddenschappen met vaste quoteringen. Volgens de rechtvaardiging van het wetsvoorstel naar aanleiding van de federale regulering van weddenschappen met vaste quoteringen onder Wet nr. 14,790/2023ontstond er een juridische lacune met betrekking tot subnationale loterijinitiatieven, wat leidde tot juridische geschillen bij het Federale Hooggerechtshof (STF).
Het wetsvoorstel beoogt een duidelijk regelgevingskader te creëren dat ervoor zorgt dat weddenschappen met vaste noteringen gescheiden blijven van staatsloterijen en gemeentelijke loterijen. Het benadrukt dat hoewel weddenschappen met vaste noteringen onder federale jurisdictie vallen, traditionele loterijen door staten en gemeenten kunnen worden opgericht en geëxploiteerd, met de nadruk op het algemeen belang en het maatschappelijk welzijn.
Volgens de formulering van het wetsvoorstel: "Deze expliciete scheiding is bedoeld om normatieve overlapping of conflict van bevoegdheden te voorkomen: traditionele loterijen zullen blijven bestaan als lokale publieke diensten (gedelegeerd aan private partners via concessie of accreditatie, indien van toepassing), terwijl sportweddenschappen en soortgelijke activiteiten onder een federaal concurrerend marktregime zullen blijven vallen, met gecentraliseerde autorisatie en toezicht door het Ministerie van Financiën, via het Secretariaat voor Weddenschappen en Loterijen."
Het voorstel creëert een volledige reeks regels voor de regulering van de oprichting, autorisatie, werking, toezicht, sancties, bestuur, technologie, preventie van witwassen en consumentenbescherming binnen het kader van subnationale loterijen, met uitzondering van weddenschappen met vaste noteringen, die al worden gereguleerd door federale wet nr. 14,790/2023. Volgens de tekst moeten staten en gemeenten die al loterijen hebben, hun regelgeving aanpassen aan de nationale richtlijnen zodra de wet van kracht wordt, om zo meer uniformiteit en rechtszekerheid in het hele land te garanderen.
Het project stelt ook dat loterijactiviteiten rechtstreeks door de publieke entiteit kunnen worden uitgevoerd, of indirect, door middel van delegatie aan particuliere bedrijven via aanbesteding, concessie, accreditatie of publiek-private samenwerking. Om in aanmerking te komen voor de concessie, moet het geïnteresseerde bedrijf aantonen dat het hoofdkantoor en de administratie zich op nationaal grondgebied bevinden.
